2016年度南京市发展和改革委员会

　　政府信息公开年报

　　??

　　南京市发展和改革委员会

　　2017年2月

　　引??言

　　?? 本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》要求，由南京市发展和改革委员会编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、公文类政府信息基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、政府支出和收费、其他工作情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。南京市人民政府网站（http://www.nanjing.gov.cn）下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：南京市发展和改革委员会办公室?? 电话：68789624。

　　一、概??述

　　?? 根据《南京市政府信息公开规定》要求，从2008 年 4 月 1日起我委着手开展政府信息公开工作。现有2名全职工作人员、1名兼职工作人员，设立了法规处等专门的信息公开申请受理点，并开辟了公共查阅点等。

　　?? 截至2016年底，我委政府信息公开工作运行顺畅，政府信息公开咨询、申请以及答复工作开展顺利。

　　?? （一）进一步加大对政府信息公开工作的重视力度

　　?? 强化服务观念，在全体工作人员中牢固树立政府信息公开的理念，从政策制定、执行、监督等各个环节坚持依法行政，从源头上为政府信息公开工作打好基础。领导高度重视政府信息公开工作，在工作布置、阶段性工作结束时专门强调及时公开信息。委办公室、法规处具体负责组织工作，协调各业务处室在职责范围内提供发布信息公开各项业务资料，由办公室审核统一发布。注意将政府信息公开工作与日常的信息工作、电子政务工作相结合，确保工作有专职人员承办、责任具具到人、事项层层落实、领导全盘掌控。

　　?? （二）严格执行政府信息公开工作运行机制

　　?? 严格执行《南京市发展和改革委员会主动公开政府信息工作制度（试行）》、《南京市发展和改革委员会政府信息公开工作考核制度（试行）》、《南京市发展和改革委员会政府信息公开保密审查制度（试行）》、《南京市发展和改革委员会政府信息公开社会评议监督保障制度（试行）》、《南京市发展和改革委员会政府信息公开责任追究制度（试行）》、《南京市发展和改革委员会政府信息公开发布协调制度（试行）》等一系列相关制度和工作方案，明确了我委实施政府信息公开的总体要求、推进机构、信息公开的范围、公开的程序等；明确了各条信息更新维护的责任单位和责任人、更新周期和要求；明确了政府信息公开申请办理的机构、办理流程、办理时限，及政府信息公开办理工作的监督投诉等；建立单位内部的信息报送机制，进行量化考核。

　　?? （三）进一步规范政府信息公开申请的受理和办理工作

　　?? 制定了我委的政府信息公开申请表、受理回执和办理结果告知单，明确我委政府信息公开申请办理的流程、时限等，并做好登记和签收工作，确保申请办理的安全、快速、便捷、规范。

　　二、公文类政府信息基本情况

　　?? 本委在 2016年度共计产生公文类政府信息583条，其中主动公开的公文类信息有100条，涉及国家秘密的公文类信息0条，涉及国家秘密以外的其他免予公开的公文类信息483条。

　　三、主动公开政府信息情况

　　为进一步推进政务公开工作的落实，制定下发《关于印发南京市发改委2016年政务公开工作要点的通知》(宁发改办字〔2016〕277号)，明确了工作要求和工作重点，将任务分解到相关处室，确保工作任务落实。本委2016年共发布政府信息3840余条，其中通过市政府网站群信息公开平台发布378条，在市发改委网站发布3243余条（含转载），通过政务微博发布119条。到 2016年底通过市政府网站群信息公开平台累计主动公开政府信息1207条，全文电子化率达100%。

　　落实2016年政务公开工作要点，我委及时公布了规划计划、重大项目推进、信用信息以及行政许可、行政处罚等行政执法行为类信息。一是做好信用工作信息公开工作。通过在“信用中国”网站公开公示Cmd体育平台_cmd体育app下载|官方平台行政处罚与行政许可信息，截至目前在信用中国网站上共公示行政处罚数据34609条、行政许可数据197987条,推动与全国信用信息的互联共享。维护好诚信南京网，及时发布、更新信用政策、信用工作动态，向社会公示企业基本信息和重点职业人群资质信息。通过委门户网站、市政府网站信息公开平台相关栏目发布、更新信用政策、部门及各区信用工作动态。二是做好“十三五”规划宣传宣讲工作。依托《南京日报》平台、中国南京网站和委门户网站，刊登《纲要》全文及系列解读；依托各主流媒体网站、微博平台、微信公众号等载体，推送《纲要》系列图文解读或动画视频。将审核发布的相关专项规划通过委门户网站发展规划专栏、市政府网站公众平台及时向社会发布。三是做好重大项目信息公开工作。围绕列入《南京市2016年市政府投资项目计划》的重大政府投资项目，特别是涉及公共利益和民生领域的政府投资项目，及时将可公开的审批、核准、备案项目批复信息(项目名称、建设单位、批复时间等内容)及时在委门户网站、市政府信息公开统一平台相关栏目公开。深化重大项目信息主动公开。通过在本委门户网站重大项目专栏和市政府信息公开统一平台，发布本市年度重大项目清单，重大项目有关重要活动信息，项目建设信息以及月度推进情况等信息。推动政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开。配合市财政局做好全市PPP项目的建设管理工作，加强PPP项目储备管理，发布PPP项目相关信息。四是做好经济社会政策相关信息公开工作。通过委门户网站相关栏目及时公布供给侧结构性改革、落实重大改革举措等方面的政策措施及解读稿件。五是加强民生实事信息公开工作。结合每季度民生实事的落实检查情况，形成民生实事完成情况分析报告报送市政府审定，审定通过后及时在中国南京网为民办实事栏目中公开。

　　四、依申请公开政府信息情况

　　2016年,公民、法人和其他组织向本机关申请公开政府信息共45件，其中已主动公开1件，同意公开8件，不同意公开2件（2 人次申请同样内容的内部信息），不属于本机关掌握30件，申请信息不存在2件。以上申请均在法定时间内办理，不向申请人收取任何费用。

　　申请人向我委申请政府信息公开，无论是现场、信函和还是网上申请。我委收到申请后，先对申请的要件是否完备进行形式审核，对于要件不完备的申请及时告知申请人进行补正。对于要件完备的申请，法规处收到申请后，根据本委信息公开制度规范，就所申请内容征求有关处室、利益相关方意见，同时还严格进行保密审查，对涉及影响较大的政府信息，还呈报分管主任批示，最后由法规处在法定时间内予以回复申请人。在回复这些依申请公信息时，我委不仅没有收取依法可以收取的复印费、邮寄费等费用，还为申请人复印文件提供方便，受到申请人普遍称赞。

　　五、咨询处理情况

　　2016度，本委共接受市民咨询约530次，其中咨询电话接听约450次，当面咨询接待约30次，网上咨询约50次。

　　六、复议、诉讼和申诉情况

　　??????2016度，本委关于信息公开的行政复议案件为0件，行政诉讼案件0件。

　　七、政府支出与收费

　　 2016我委用于政府信息公共查阅、人员培训等费用约2万元。为公众提供的政府信息暂时未收费。

　　八、存在的主要问题和改进措施

　　目前，政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足，考虑从以下三个方面作进一步的改进：

　　???? (一) 规范政府信息公开行为。进一步规范信息公开流程；开展政府信息公开建议改进工作，并探索形成相应的工作规则。

　　(二) 深化政务公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，进一步深化政府信息公开内容细则。

　　???? (三) 加强基础性工作。推进政府机关对社会关注度高、专业性强的重大决定提供解读服务；加强政府信息公开咨询服务工作；加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。

　　九、附表

　　附表一： 主动公开情况统计

　　 附表二：咨询情况统计