2023年12月16日，南京都市圈党政联席会议在安徽省马鞍山市召开。会议深入学习贯彻习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，对一年多来南京都市圈建设发展成效进行总结，对落实中央经济工作会议精神、在新形势下推进南京都市圈融合发展进行协商谋划。

江苏省委常委、南京市委书记韩立明，市长陈之常，马鞍山市委书记袁方、市长葛斌，镇江市市长徐曙海，芜湖市副市长朱的娥，扬州市委书记王进健、市长潘国强，滁州市市长吴劲，淮安市委书记史志军、市长顾坤，宣城市委书记李中、市长何淳宽，常州市副市长蒋鹏举和溧阳、金坛有关领导，江苏省发展改革委副主任林康、安徽省发展改革委二级巡视员汪毅出席。

会议听取了南京都市圈工作推进情况报告。去年6月都市圈党政联席会议以来，各成员城市紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，发挥优势、各展所长，积极落实《南京都市圈发展规划》各项任务，合力战疫情稳增长、抓创新强产业、畅联通促融合、优服务惠民生，奋力开创都市圈建设发展新局面，交出了一份团结奋斗、协同发展的成绩单。2022年，都市圈实现地区生产总值4.9万亿元，占全国比重为4.0%。今年前三季度，都市圈经济发展稳中向好，地区生产总值3.76万亿元，占全国比重为4.1%，为推动长三角一体化高质量发展贡献了南京都市圈力量。

韩立明对去年以来都市圈建设和各市发展取得的新成就表示祝贺。她说，今年是长三角一体化发展上升为国家战略5周年。习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话，对长三角更好发挥“三大作用”、做到“四个统筹”、落实“五项任务”提出明确要求，为我们提供了新的战略指引和重要遵循。南京都市圈作为国家批复的首个跨省都市圈，叠加长江经济带、长三角一体化两大国家战略，有条件更有责任在打造区域发展共同体上率先破题、走在前列，在服务构建新发展格局和现代化建设全局中作出新的更大贡献。

韩立明对南京都市圈进一步深化融合发展、打造区域发展共同体提出五点建议。一是在增强发展动能上担当作为，建立“任务牵引、需求导向”的联合攻关机制，拓展“在地研发、区域转化”的创新协作空间，深化“链式配套、集群发展”的产业合作路径，建设“产业创新共同体”。二是在完善一体化发展体制机制上率先探索，在都市圈层面开展要素市场化配置综合改革试点，在土地、技术、劳动力、数据等关键环节先行先试，不断健全市场运作机制、利益协调机制、项目带动机制，建设“要素市场共同体”。三是在畅通内外循环上精准发力，积极推进互联互通，协同用好开放试点，抓好合作园区建设，建设“协同开放共同体”。四是在推进绿色发展上深化联动，共护绿色基底，共促绿色转型，共享绿色效益，建设“生态保护共同体”。五是在公共服务保障上共建共享，持续推动公共服务和基层治理一体化，共同提升公共卫生、风险防控、政务服务水平，建设“民生幸福共同体”。南京将进一步强化都市圈建设办公室及各专委会建设，完善系统管理、定期调度、常态推进的工作体系，努力推动一体化发展取得新突破。

苏皖两省发改委领导林康、汪毅分别就强化省际协作，深化南京都市圈建设发展，推动大院大所大企紧密合作，打造苏皖毗邻地区跨界合作示范区和强劲增长极，进一步推动形成区域协调新局面、加快培育区域发展新动能、主动服务城镇化建设新要求等提出建议。

都市圈各成员城市领导袁方、徐曙海、朱的娥、王进健、吴劲、史志军、李中先后发言，表示将认真学习贯彻习近平总书记关于推进长三角一体化发展的重要讲话精神，在龙头城市南京带动下，在产业科技创新协同、基础设施一体化建设、毗邻地区对接合作、民生服务、规划衔接、人才交流、生态环保、共联共治、结对合作、文化旅游等方面进一步深化务实合作，各扬所长、融合发展，勇挑大梁、勇当先锋，在新形势下更好推动南京都市圈高质量发展，携手打造区域发展的新增长极。

会上签署了都市圈城市社会信用体系建设战略合作协议、高新园区高质量发展协同合作协议、产业链联盟合作协议、燃煤电厂大气污染联防联控实施方案、科创金融联盟战略合作协议，发布都市圈“双碳”行动、跨境产业生态建设倡议书和南京地铁打造“轨道上的美好生活”示范线——宁句城际建设成效及发展愿景。

会前，与会领导来到马鞍山薛家洼生态园和宝武马钢集团参观学习，实地考察薛家洼区域通过长江岸线综合整治、生态修复、基础设施建设实现生态环境根本性转变的成效，深入了解宝武马钢集团拉高标杆争创一流、精益高效奋勇争先的实际行动和丰硕成果，感受党中央擘画长三角一体化发展战略的高瞻远瞩，领悟“人民保护长江、长江造福人民”蕴含的人与自然和谐共生的深刻内涵，进一步增强推动产业升级、实现绿色发展的行动自觉。

大家表示，南京都市圈是各方共建的平台，也是互学互鉴的渠道，将认真学习借鉴兄弟城市的好经验好做法，携手推动都市圈合作走深走实，为推动长三角一体化发展取得新突破作出更大贡献。

出席会议的有关城市领导还有霍慧萍、黄辉、黄化锋、方文、陈锴竑、邓继敢、林小明、王珏。各市相关部门负责同志参加。